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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动 E/ I( ~$ d ]5 O2 J
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 7 C& J& P% g8 V0 V& s8 U2 @
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渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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: {) q: z" [6 u0 V8 |2 V/ S2 d9 @$ N他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" ; P5 s8 O" [ j2 {" y; S! C3 l# n
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 1 A8 h5 B7 l' E( n! B
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过; W% Q5 z, A: c9 k
/ A0 t+ ]: k: X7 M3 u由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 ! n7 A6 s) @, ]" Z" @7 d* q7 V! I
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。 1 I J. B S. B+ u: Y4 h! i
7 Z7 ^, R( [5 K" j" m2 j3 J5 {) r- s全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法/ \3 b8 S" g* P' R2 q I: o
- ]. v" M! z( S' j5 T: C" O0 M意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 ( g- F6 R/ v# V3 G# ]# o1 e
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他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" ' z3 W9 v( C! I0 B$ q4 d Z
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 3 a8 `) ?" w$ c c! Q$ n9 S! Q9 b
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。
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如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 $ Q8 G+ c. }7 c2 L7 e3 D7 X
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采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。 }8 G# V, h: b @
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例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,; O0 j& ?7 j6 I& k. k. ?
) ]9 S6 [- d6 v" d. R7 X& ~我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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